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寧夏永寧縣公安局望遠(yuǎn)派出所：專(zhuān)職社區(qū)警務(wù)隊(duì)“駐”到群眾家門(mén)口
◎ 馬俊
近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)永寧縣公安局望遠(yuǎn)派出所（下稱(chēng)：望遠(yuǎn)所）以“兩隊(duì)一室”改革為抓手，積極探索構(gòu)建新型現(xiàn)代化警務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮公安派出所綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體的作用，通過(guò)做精綜合指揮室、做強(qiáng)執(zhí)法辦案隊(duì)、做專(zhuān)社區(qū)警務(wù)隊(duì)，引領(lǐng)基層警務(wù)管理及社會(huì)治理向更高水平邁進(jìn)。 主動(dòng)作為 激活基層警務(wù)內(nèi)生動(dòng)力 望遠(yuǎn)派出所因警力有限，社區(qū)民警除了開(kāi)展日常人口管理、治安防范，還要承擔(dān)接處警、一般刑事案件的調(diào)查等，工作重疊、交叉致使社區(qū)民警沉到社區(qū)開(kāi)展工作的時(shí)間和精力都不夠。 “兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革是公安部全面深化公安改革的重要內(nèi)容。讓民警扎根社區(qū)、融入群眾，確保轄區(qū)社會(huì)治理實(shí)效，這是“兩隊(duì)一室”改革的重要目的。改革的號(hào)角吹響后，望遠(yuǎn)派出所積極響應(yīng)，全力推動(dòng)警力向社區(qū)前置，以“警力下沉”開(kāi)啟一段破冰之旅，下好“兩隊(duì)一室”建設(shè)“先手棋”。引下沉民警之“活水”，補(bǔ)社區(qū)警務(wù)之短板。年富力強(qiáng)的民警來(lái)了、業(yè)務(wù)精湛的民警來(lái)了、經(jīng)驗(yàn)豐富的民警來(lái)了、渴望歷練和成長(zhǎng)的民警也來(lái)了……來(lái)自四面八方的下沉警力，紛紛登上基層這個(gè)“大舞臺(tái)”，以各自的工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路，“亮相”基層，注入“活力”。 警力下沉的舉措進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)了之前社區(qū)民警“疲于奔波”的局面。如今，望遠(yuǎn)所根據(jù)下沉民輔警的年齡結(jié)構(gòu)、能力特長(zhǎng)、配齊配強(qiáng)了“兩隊(duì)一室”崗位警力，組建起來(lái)的社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警有充足的時(shí)間、充沛的精力在自己的“責(zé)任田”里精耕細(xì)作。 “我的辦公室就在社區(qū)，天天和群眾見(jiàn)面，他們會(huì)把你當(dāng)成自己人，通過(guò)努力為群眾解決急難愁盼問(wèn)題，自己也會(huì)收獲一份價(jià)值感。”談起現(xiàn)在的變化，社區(qū)民警王旭東激動(dòng)地說(shuō)。 履行職責(zé) 做好基層“主防”大文章 長(zhǎng)期以來(lái)，望遠(yuǎn)所將派出所工作重心轉(zhuǎn)移到源頭防范管理等基層基礎(chǔ)工作上來(lái)。細(xì)化任務(wù)措施，以“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革為載體，做“專(zhuān)”社區(qū)警務(wù)隊(duì)，夯實(shí)社區(qū)警務(wù)“主防”根基，履行好保一方平安的職責(zé)任務(wù)。 王旭東作為望遠(yuǎn)派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)的民警，他辦公的地點(diǎn)位于四季鮮警務(wù)室內(nèi)，該室集政策咨詢(xún)、糾紛調(diào)處、信息采集、接處警等多種功能于一體，真正讓群眾不出社區(qū)，就能“找得到人、辦得了事”。把警務(wù)室修建在四季鮮門(mén)口，群眾遇到疑難問(wèn)題推門(mén)就能問(wèn)，得知群眾有困難社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警會(huì)立即上門(mén)了解情況。這便是望遠(yuǎn)派出所充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室根植群眾、貼近百姓的“主防”作用。 “主防”就要主動(dòng)向前，下沉到社區(qū)鄉(xiāng)村，下沉到群眾中間去。這樣的共識(shí)已在望遠(yuǎn)派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警中達(dá)成并付諸實(shí)踐?！斑^(guò)去都是‘下社區(qū)’，如今我們‘駐社區(qū)’。這就是‘兩隊(duì)一室’改革看得見(jiàn)、摸得著的變化?！?/FONT> 沉下去、融進(jìn)來(lái)、扎下根。工作中，社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警全面加大入戶(hù)走訪、社區(qū)巡查力度，高頻次開(kāi)展警情通報(bào)、治安防范宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。 仲夏時(shí)節(jié)的夜晚，小吃街、廣場(chǎng)人流涌動(dòng)?！耙菇?jīng)濟(jì)”的火爆，不僅提升了城市活力，也成為政府促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，但隨之而來(lái)也出現(xiàn)了噪聲擾民、打架斗毆等治安問(wèn)題。 為此，望遠(yuǎn)所社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警，積極探索群防群治社會(huì)治安綜合治理新模式，通過(guò)整合轄區(qū)資源、匯聚社會(huì)力量，建立了由公安和社會(huì)力量組成的群防巡邏隊(duì)伍——“紅楓義警隊(duì)”，讓社區(qū)警務(wù)隊(duì)的26名民輔警與轄區(qū)的社會(huì)力量進(jìn)行深度融合，形成隱患共排、問(wèn)題共解、平安共守的“主防警務(wù)”大格局。 落地生效 構(gòu)建和諧警民關(guān)系 望遠(yuǎn)所民警郭勇在談及從機(jī)關(guān)到派出所工作的感受時(shí)說(shuō)，“與群眾打交道看似在磨嘴皮，卻需要熟練掌握溝通技巧，還要有大量法律知識(shí)儲(chǔ)備”。 練內(nèi)功、提技能、樹(shù)形象。通過(guò)改革，社區(qū)民警沉到群眾中的時(shí)間更多了，主動(dòng)學(xué)習(xí)提高自身工作能力的勁頭更足了，社區(qū)考核沖第一的信念更強(qiáng)了，民警肯花心思、下功夫，踏實(shí)干、創(chuàng)新干，改革帶來(lái)的變化隨處可見(jiàn)。 改革有沒(méi)有效果，群眾最有發(fā)言權(quán)。望遠(yuǎn)派出所始終把“群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為評(píng)判社區(qū)警務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到警務(wù)評(píng)判交給群眾，把群眾需求作為警務(wù)工作風(fēng)向標(biāo)。社區(qū)民警真正下沉一線，常態(tài)化駐點(diǎn)開(kāi)展工作，警民關(guān)系在一線得到培養(yǎng)，老百姓隨時(shí)隨地能夠見(jiàn)到警察。 接下來(lái)，望遠(yuǎn)派出所將堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，深化改革、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固、完善社區(qū)警務(wù)隊(duì)機(jī)制，不斷提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。
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