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山東濰坊市讓無(wú)形信用賦能有形價(jià)值
◎ 張鵬
截至今年10月底，山東省濰坊市公共信用信息平臺(tái)累計(jì)歸集信用數(shù)據(jù)11億條，形成950萬(wàn)自然人和151萬(wàn)戶企業(yè)法人、5500戶非企業(yè)法人信用檔案。如此大力度的數(shù)據(jù)歸集，折射出濰坊“以誠(chéng)立市、以信筑城”的決心。 今年以來(lái)，濰坊市把社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)“高效辦成一件事”、賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，不斷擦亮“信用濰坊”品牌。 “我們持續(xù)推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次融合，突出平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、信用監(jiān)管、應(yīng)用拓展‘四個(gè)抓手’，強(qiáng)化信用信息共享與應(yīng)用、推行信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明、實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管、健全信用修復(fù)機(jī)制‘四項(xiàng)舉措’，讓信用‘軟實(shí)力’成為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的‘硬支撐’?！睘H坊市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。 濰坊市公共信用信息平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息平臺(tái)、信用山東網(wǎng)站一體化運(yùn)行，與市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“信用濰坊”門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息、行政許可和行政處罰信息全量公示，公示全市行政許可信息328.5萬(wàn)條、行政處罰信息18.3萬(wàn)條、信用“紅黑名單”信息12.8萬(wàn)條，為社會(huì)公眾提供“一站式”免費(fèi)查詢服務(wù)。全市113個(gè)部門、單位可登錄市公共信用信息平臺(tái)，查詢使用信用記錄、信用預(yù)警。 信用數(shù)據(jù)豐富了，就可發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值為企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”。濰坊圍繞破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，大力推進(jìn)“信易貸”工作，有效打通了“信息—信用—信貸”鏈條，讓數(shù)據(jù)變信用，信用變金銀。目前，市財(cái)政金融綜合服務(wù)平臺(tái)共進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)73家、企業(yè)40.3萬(wàn)家，今年以來(lái)發(fā)放貸款206.8億元。 據(jù)了解，在法院執(zhí)行、發(fā)展改革等52個(gè)領(lǐng)域，都可享受到信用帶來(lái)的便捷。如企業(yè)上市需提供最近39個(gè)月無(wú)違法違規(guī)的證明材料，以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明，可以“一鍵”申請(qǐng)、“一紙”代替、“一秒”出具，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、實(shí)時(shí)辦、免費(fèi)辦”，大大減輕了企業(yè)開(kāi)具證明的負(fù)擔(dān)，還減少了權(quán)力尋租或個(gè)別證明開(kāi)具過(guò)程中程序不規(guī)范問(wèn)題。 濰坊以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制越來(lái)越成熟，每季度將經(jīng)營(yíng)主體評(píng)價(jià)結(jié)果推送至各行業(yè)主管部門，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行分級(jí)分類差異化監(jiān)管。 濰坊還積極開(kāi)展失信信息信用修復(fù)，推行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”制度，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“信用修復(fù)一件事”線上專區(qū)，建立失信信息信用修復(fù)指引、信用修復(fù)流程，同時(shí)在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)信用修復(fù)窗口。 據(jù)安丘市有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，信用修復(fù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”“一次辦好”，甚至可以“零跑動(dòng)”，由當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T代為辦理，可在7個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)審核。今年以來(lái)，濰坊市共引導(dǎo)幫助2700余家企業(yè)完成信用修復(fù)。 值得一提的是，濰坊市“刀刃向內(nèi)”，不僅完善政府投訴舉報(bào)機(jī)制，還建立政務(wù)誠(chéng)信檔案，開(kāi)展失信政府機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，將“新官不理舊賬”違約毀約等失信問(wèn)題作為整治重點(diǎn)。近年來(lái)，督辦處理“新官不理舊賬”、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為30余起。
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