現(xiàn) 象
“常回家看看”是親情囑托,但老舊小區(qū)“一位難求”卻成為現(xiàn)實(shí)的阻礙。這一困境的核心,在于老舊小區(qū)車位供給與需求嚴(yán)重失衡
破 局
天津多社區(qū)推出“親情車位”“孝心車位”,通過(guò)錯(cuò)時(shí)共享、登記管理等模式破解子女探望老人卻面臨停車難等問(wèn)題。杭州、湖州等地通過(guò)居民公約、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒規(guī)則精細(xì)化管理,保障資源合理利用
建 議
以“親情車位”為杠桿,完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、盤活存量資源、推進(jìn)源頭治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)停車治理系統(tǒng)性升級(jí)
隨著老舊小區(qū)居住的老年人增多,子女回家探望時(shí)常因停車問(wèn)題犯難。近年來(lái),天津市多個(gè)社區(qū)嘗試推出“親情車位”“孝心車位”等舉措,旨在為子女“?;丶铱纯础碧峁┍憷?。然而,伴隨私家車數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng),小區(qū)停車資源日益緊張,這類專用車位的設(shè)置也引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。近日,記者走訪多個(gè)社區(qū),實(shí)地了解該項(xiàng)政策推行以來(lái)的實(shí)際效果與面臨的問(wèn)題。
暖心車位面臨“一位難求”
天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)龍順園社區(qū)60歲以上老年人約占常住人口的30%,且多數(shù)不與子女同住。為進(jìn)一步營(yíng)造敬老氛圍、方便子女探望,2024年,社區(qū)依托“紅色議事廳”平臺(tái),廣泛征集居民、黨員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方建議,首批推出了10個(gè)“孝心車位”。在工作日,車位供租戶業(yè)主使用;周末及節(jié)假日則專門面向回家看望父母的子女開(kāi)放。子女可通過(guò)預(yù)約享受每日最長(zhǎng)4小時(shí)的免費(fèi)停車服務(wù),形成“錯(cuò)時(shí)共享、靈活高效”的社區(qū)停車資源利用新模式。
“孝心車位”運(yùn)行一年多來(lái),有效緩解了子女探望父母時(shí)的停車難題,獲得社區(qū)居民的好評(píng)。但隨著使用人數(shù)逐步增多,車位供給不足的矛盾也逐漸顯現(xiàn)。在周末或節(jié)假日高峰期,“一位難求”已成為常態(tài),反映出該政策在廣受歡迎的同時(shí),也面臨著服務(wù)能力與實(shí)際需求之間的差距。
龍順園社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任馮學(xué)松表示,目前“孝心車位”在持續(xù)運(yùn)行中主要面臨兩大挑戰(zhàn)。一是車位擴(kuò)容困難。小區(qū)內(nèi)車位均為業(yè)主租用性質(zhì),使用權(quán)歸屬明確,增設(shè)“孝心車位”需逐一征得相關(guān)業(yè)主同意,推進(jìn)難度較大。二是宣傳覆蓋不夠全面。該社區(qū)為公租房與還遷房混合小區(qū),人口流動(dòng)性較高,部分新入住或平時(shí)較少關(guān)注社區(qū)通知的居民對(duì)預(yù)約方式不了解,影響了車位的實(shí)際使用效率。為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題,社區(qū)正從兩方面積極推動(dòng)改進(jìn):一是加大動(dòng)員力度,鼓勵(lì)更多業(yè)主參與車位共享,充分挖掘社區(qū)內(nèi)部資源潛力;二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),依托網(wǎng)格員上門講解、社區(qū)公告、新媒體推送等多種方式,全面提升對(duì)“孝心車位”的知曉度,實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)人群的“精準(zhǔn)推送”。
公平性與效率需平衡
西青龍順園的“孝心車位”對(duì)親情團(tuán)聚的守護(hù)從未止步。當(dāng)錯(cuò)時(shí)共享的暖心探索為社區(qū)敬老提供思路,河西景興西里的“親情車位”也循著這份溫情而來(lái)。
河西區(qū)景興西里社區(qū)共有居民3800余戶,老年人口占比約40%。為方便子女探望,社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在推進(jìn)停車管理規(guī)范化過(guò)程中,專門推出“親情車位”方案:業(yè)主每月交納50元即可辦理包月停車,并可登記直系親屬車輛作為“親情車”,該車輛每月可享受120小時(shí)的免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)。
然而,社區(qū)僅有約1000個(gè)車位,而已登記的“親情車”卻超過(guò)3000輛,供需懸殊,這一矛盾直接引發(fā)了業(yè)主對(duì)“業(yè)主優(yōu)先使用車位”這一政策公平性的質(zhì)疑。
對(duì)此,社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鮑蕾解釋道,盡管登記的“親情車”數(shù)量比較多,但實(shí)際運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“一次一車”原則,即同一時(shí)段內(nèi),每位老人僅允許一輛登記子女的車輛進(jìn)入。該方案不設(shè)固定車位、無(wú)需預(yù)約,實(shí)行“隨到隨?!钡膭?dòng)態(tài)管理。當(dāng)車位已滿時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)將引導(dǎo)后續(xù)車輛至指定的3處應(yīng)急停車點(diǎn)或協(xié)調(diào)附近的商業(yè)停車場(chǎng)停放。
鮑蕾總結(jié)4年的運(yùn)行實(shí)踐時(shí)認(rèn)為,“親情車位”的存在價(jià)值已得到驗(yàn)證,但其良好運(yùn)行關(guān)鍵在于建立兩項(xiàng)機(jī)制:一則需嚴(yán)格審核登記資質(zhì),確保每輛“親情車”確為老人直系子女使用,防止“親情車位”被濫用;二則依賴物業(yè)服務(wù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理能力,能實(shí)時(shí)響應(yīng)車位情況、高效引導(dǎo)車輛,從而形成可持續(xù)的良性循環(huán)。
供需難題需柔性管理
延續(xù)河西景興西里“親情車位”的敬老初心,南開(kāi)區(qū)嘉陵道街泊江里社區(qū)也交出了自己的答卷。為緩解停車資源緊張,泊江里社區(qū)結(jié)合城市更新,通過(guò)整合零星地塊新增車位,在沱江里小區(qū)試點(diǎn)推出“親情車位”。該模式允許探望父母的車輛免費(fèi)停放2小時(shí),非高峰時(shí)段可靈活使用共享車位,不固定位置,旨在以有限資源最大化滿足居民的孝親需求。
沱江里小區(qū)停車供需矛盾突出?!坝H情車位”推行近一年來(lái),通過(guò)網(wǎng)格員摸排、居委會(huì)協(xié)調(diào),逐步建立起規(guī)范的登記管理機(jī)制。社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任邊暉坦言,推出“親情車位”初期面臨理解分歧,部分居民對(duì)超時(shí)收費(fèi)存在異議。對(duì)此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取以提醒代替處罰的柔性管理策略,重在引導(dǎo)而非懲戒,逐步培育居民的規(guī)則意識(shí)。
邊暉總結(jié)道,任何新政策的推行都難免遇到不同聲音,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的協(xié)同治理。社區(qū)黨委主動(dòng)搭建溝通平臺(tái),協(xié)同網(wǎng)格員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng),在沒(méi)有先例可循的情況下,通過(guò)及時(shí)回應(yīng)訴求、化解矛盾,最終推動(dòng)了“親情車位”從理念落地到贏得居民認(rèn)可。
“?;丶铱纯础笔怯H情囑托,但老舊小區(qū)“一位難求”卻成為現(xiàn)實(shí)的阻礙。為此,全國(guó)多地創(chuàng)新推出“親情車位”,為這份孝心提供便利,傳遞城市溫度。其中,杭州的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,其在全市超1300個(gè)小區(qū)設(shè)“孝心車位”,并寫入居民公約,有的小區(qū)以“讓三免一”(即對(duì)主動(dòng)讓位三次的車主給予一個(gè)月包月停車費(fèi)減免)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)居民形成禮讓風(fēng)尚。湖州注重“孝心車位”的精細(xì)化管理,配套“二次提醒、三次失信”的規(guī)則,對(duì)超時(shí)車輛進(jìn)行電話提醒,明確屢次違規(guī)者將在一個(gè)月內(nèi)取消預(yù)約資格,在提供3小時(shí)免費(fèi)便利的同時(shí),有效防止資源被濫用,保障公平。
外地這些先進(jìn)做法表明,“親情車位”若想真正落地見(jiàn)效,關(guān)鍵在于超越“設(shè)位即完成”的粗放思維。它既需配以清晰、公平的使用規(guī)則,防止資源被挪用,也應(yīng)積極探索分時(shí)共享、錯(cuò)峰調(diào)配等模式,以盤活有限車位,還可借助信息化手段實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約與身份核驗(yàn),提升管理效率與用戶體驗(yàn)。
專家觀點(diǎn)>>>>
以“親情車位”推動(dòng)社區(qū)停車治理系統(tǒng)性升級(jí)
要系統(tǒng)化解停車矛盾,不能僅局限于“親情車位”本身的設(shè)置,更應(yīng)以其為杠桿,推動(dòng)整個(gè)社區(qū)停車治理體系的系統(tǒng)性優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)從“管理車位”向“服務(wù)需求”的轉(zhuǎn)變。
具體而言,可從以下三方面協(xié)同推進(jìn):一是完善“親情車位”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,在預(yù)約規(guī)則、使用時(shí)長(zhǎng)、資格審核等方面細(xì)化流程,兼顧公平與效率。二是盤活小區(qū)內(nèi)部存量資源,通過(guò)價(jià)格杠桿優(yōu)化停車結(jié)構(gòu)。例如,對(duì)常住業(yè)主的首輛車實(shí)行優(yōu)惠包月政策,對(duì)第二輛車或臨時(shí)車輛適用較高臨時(shí)費(fèi)率,以價(jià)格手段抑制非剛性需求。三是推動(dòng)源頭治理,將社區(qū)停車問(wèn)題納入更高層級(jí)的城市更新計(jì)劃。建議由街道或區(qū)級(jí)政府統(tǒng)籌,利用周邊綠地、閑置地塊及地下空間建設(shè)區(qū)域性公共停車場(chǎng),并同步優(yōu)化公交微循環(huán)線路,最大限度紓解停車難題。