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“四維工作法”為群眾卸下“人情負(fù)擔(dān)”
——四川省廣安市武勝縣推進(jìn)移風(fēng)易俗工作
◎ 毛琴
近年來，四川省廣安市武勝縣堅持把移風(fēng)易俗工作作為破解農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)、激活文明動能的關(guān)鍵抓手，采取“破立并舉、標(biāo)本兼治”的思路，創(chuàng)新推出“民主定規(guī)、文化浸潤、機制護(hù)航、跨界協(xié)同”四維工作法，推動移風(fēng)易俗從“外在約束”向“內(nèi)在自覺”轉(zhuǎn)變，讓文明新風(fēng)在嘉陵江畔落地生根，為新時代縣域移風(fēng)易俗工作提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。 民主定規(guī)+精準(zhǔn)約束 讓村規(guī)民約“硬起來” 武勝縣打破“干部定規(guī)、群眾遵守”的傳統(tǒng)模式，讓村規(guī)民約成為群眾自治的“共同約定”。村規(guī)民約修訂過程中，通過村民代表會、入戶走訪、院壩議事等方式廣泛征求意見，將反對高額彩禮、嚴(yán)控酒席規(guī)模、摒棄人情攀比等核心內(nèi)容納入其中，實現(xiàn)“群眾的事群眾議、群眾的規(guī)群眾定”。針對突出問題制定彩禮不超過3萬元、農(nóng)村婚喪宴席桌數(shù)不超過20桌、縮減宴請名目等倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，通過村民大會解讀、村廣播循環(huán)播報、文化墻圖文展示等方式廣泛宣傳。同時用好由村里有威望的老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢擔(dān)任成員的“紅白理事會”“道德評議會”等自治組織，全程參與婚喪事宜指導(dǎo)倡議，讓村規(guī)民約深入人心，確保人人知曉、戶戶參照。 文化浸潤+典型引領(lǐng) 讓文明理念“活起來” 武勝縣堅持將移風(fēng)易俗工作與文化傳承、家風(fēng)建設(shè)深度融合，實現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗，讓文明理念融入日常生活。 做好文明家風(fēng)倡導(dǎo)，深入開展“好家書、好家訓(xùn)、好家風(fēng)故事”征集活動，挖掘出《勤儉持家傳后代》等優(yōu)秀作品200余件，在村社設(shè)立家風(fēng)家訓(xùn)展示館15個、文化墻68處，集中展示優(yōu)良家訓(xùn)200余條。結(jié)合武勝剪紙、竹絲畫簾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)作“家風(fēng)主題剪紙”“文明新風(fēng)竹絲畫”100余幅，舉辦移風(fēng)易俗宣講會、家庭故事分享會等活動200余場，讓家風(fēng)教育可看可學(xué)、入腦入心。 積極開展文明實踐活動，依托新時代文明實踐中心（所、站），開展文化進(jìn)萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動300余場，將移風(fēng)易俗理念融入廣場舞展演、曲藝匯演、民俗情景劇演出等群眾喜聞樂見的活動中。創(chuàng)新理論宣講形式，打造“嘉陵江號子”宣講品牌，用方言結(jié)合嘉陵江號子曲調(diào)，把反對陳規(guī)陋習(xí)、弘揚文明新風(fēng)的內(nèi)容唱給群眾聽。 做好先進(jìn)典型選樹，廣泛開展“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，累計評選先進(jìn)典型300余名，打造“清廉家庭”示范點20個，通過“曬事跡、講故事”讓群眾學(xué)有榜樣、行有示范。 突出黨員干部“頭雁效應(yīng)”，細(xì)化農(nóng)村黨員、干部操辦婚喪喜慶事宜報備制度，全縣黨員干部帶頭簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，主動公開婚喪事宜辦理情況，累計申請簡辦婚喪事宜860余起，為群眾樹立良好榜樣。 機制護(hù)航+結(jié)對幫扶 讓治理效能“強起來” 武勝縣建立健全“獎懲分明、保障有力”移風(fēng)易俗的長效機制。 創(chuàng)新采取“積分制+積分超市”治理模式，制定詳細(xì)積分兌換規(guī)則，把農(nóng)戶家庭衛(wèi)生、移風(fēng)易俗踐行情況、參加公益活動等納入積分管理范疇，明確具體加分事項，積分可在“積分超市”兌現(xiàn)日常生活用品。同時，積分情況與村集體經(jīng)濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤，極大激發(fā)群眾參與熱情。 建立“紅黑榜”制度，按照“獎懲有據(jù)、獎懲分明、獎懲及時、獎懲公開”的原則，對踐行文明新風(fēng)的群眾進(jìn)行“紅榜”表彰，對違反村規(guī)民約、鋪張浪費的群眾進(jìn)行“黑榜”曝光，全縣累計“紅榜”表彰先進(jìn)個人3800余名，“黑榜”曝光120余起。 健全工作保障機制，將移風(fēng)易俗相關(guān)工作納入資金統(tǒng)籌預(yù)算，創(chuàng)新“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)捐贈、群眾參與”的經(jīng)費籌措模式，累計投入資金800余萬元，為開展移風(fēng)易俗相關(guān)工作提供堅實支撐。 建立“1+N”結(jié)對幫扶機制，由村干部、黨員和文明戶與其他村民結(jié)成幫扶對子，通過評比表揚、聯(lián)系幫帶，發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興的作用，將移風(fēng)易俗作為重點工作推進(jìn)，確保各項舉措落地見效。 跨界協(xié)同+全域覆蓋 讓文明新風(fēng)“傳開來” 立足川渝毗鄰區(qū)位優(yōu)勢，武勝縣打破行政壁壘，聯(lián)合重慶合川區(qū)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文明實踐共建行動，推動文明新風(fēng)跨區(qū)域傳播。兩地開展“移風(fēng)易俗聯(lián)合宣講”“巴蜀文化行”等活動200余場，累計發(fā)放倡議書2萬余份，引導(dǎo)兩地群眾共同踐行文明新風(fēng)。 在川渝毗鄰地區(qū)建立“邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)”機制，將因人情攀比、彩禮糾紛等引發(fā)的矛盾納入重點調(diào)解范圍，累計化解跨區(qū)域相關(guān)矛盾36起。萬隆鎮(zhèn)與合川燕窩鎮(zhèn)聯(lián)合打造“15分鐘文明實踐服務(wù)圈”，在合武共建人社服務(wù)基地、司法合作工作室等陣地設(shè)立移風(fēng)易俗宣傳窗口，為兩地群眾提供政策咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)，讓文明新風(fēng)覆蓋邊界每一個角落。 如今，武勝縣移風(fēng)易俗工作取得顯著成效，陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)，群眾獲得感、幸福感顯著提升。 |
