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越來越多外賣騎手成為城市建設的“流動力量”
如何走街串巷當好“移動哨兵”？
◎ 本報記者 盧瑤 向真
現(xiàn) 狀 參與社區(qū)治理、監(jiān)督食品安全、守護城市文明……越來越多外賣騎手主動參與到城市建設中，成為一支“流動力量” 困 境 在參與基層治理時，騎手可能面臨超時投訴與罰款、缺乏應急知識等困難，常常讓他們陷入“幫與不幫”的兩難，參與熱情難以持久 未 來 從勞動權益、從業(yè)環(huán)境、組織支持、發(fā)展激勵等多維度提供保障，探索“志愿服務+”工作機制，讓更多騎手深度參與基層治理 最近，河南鄭州的6萬名外賣騎手有了一個新身份：“網(wǎng)絡餐飲食品安全監(jiān)督員”！該市啟動“鄭騎先鋒”行動，鼓勵騎手在發(fā)現(xiàn)商家后廚臟亂、操作不規(guī)范等問題時可拍照上報，實現(xiàn)“隨手拍、即時報、快速處”。 近年來，越來越多外賣騎手主動參與到城市建設中，以其高頻流動、覆蓋廣泛、貼近群眾的特點，有效延伸了城市服務的觸角。參與社區(qū)治理、監(jiān)督食品安全、守護城市文明……騎手如何走街串巷當好“移動哨兵”？近日，記者進行了走訪調(diào)查。 看現(xiàn)狀 越來越多騎手參與城市建設 2025年12月30日，重慶墊江騎手莊正平騎著電動車送餐，路過一處井蓋破損地時，因擔心有絆倒行人的隱患，便立刻停車，熟練地拍照并標注具體位置發(fā)送到上報情況的微信群里。送完餐后，他看到群里回復“收到”時，放心地笑了。 “以前看到小區(qū)門口亂停車或者哪塊地磚松了，可能就徑直過去了?，F(xiàn)在拍個照發(fā)群里，就能幫社區(qū)解決問題?！鼻f正平告訴記者，如今他不光自己主動參與，還帶動10名騎手成立了“陽光騎士”志愿服務隊。 這不是孤例，四川成都簡陽市也在探索騎手融入基層治理的新方式。 “送餐晚點是小事，消防通道被堵了才是大事。”外賣騎手小曾在送餐途中發(fā)現(xiàn)一處消防通道被占用，便立即撥通簡陽市“城市哨兵”線索上報專線，及時反饋隱患。 記者在采訪中了解到，“城市哨兵”專線是簡陽市推進騎手參與社區(qū)治理的舉措之一。該市還組建了一支由20余名“熊貓叮咚”蛋糕配送騎手組成的“青新先鋒隊”，讓“配送員”變身為“社區(qū)服務員”，積極參與宣傳政策、關懷獨居老人、普及兒童安全知識等志愿服務。 當參與基層治理融入工作和生活日常，騎手的成就感也越發(fā)強烈。 2025年6月中考的第一天，安徽宿州宿城一中考點外，一支由30名外賣騎手組成的“愛心送考隊”格外醒目。他們不僅免費接送考生，還在車上儲存文具、礦泉水和應急藥品等以備不時之需。 “以前我只是個送餐員，現(xiàn)在成了服務中考的志愿者，這種被需要的感覺真好。”蕭縣外賣騎手張宏偉說，他的車上貼著醒目的“愛心送考”標志，一路上收獲了不少市民的點贊，讓他非常感動。 “快遞小哥等新業(yè)態(tài)勞動者參與城市建設，本質(zhì)上是‘職業(yè)優(yōu)勢’與‘治理需求’的精準對接?！比珖f(xié)委員、江蘇省新的社會階層人士聯(lián)誼會會長魏青松曾在采訪中表示，快遞員、外賣員每日高頻穿梭于社區(qū)街巷，是一支“流動力量”，能觸達社會治理難以覆蓋的“末梢角落”，而他們愿意主動參與，往往源于“被需要”的歸屬感。 當騎手不斷被認同、被需要，他們參與城市建設的熱情也能逐漸被激發(fā)，進而轉(zhuǎn)化為更持久的基層治理力量。 看困境 騎手遭遇投訴、罰款、缺乏兜底等阻力 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著越來越多騎手參與基層治理，他們的顧慮也越來越多。 廣東廣州騎手陳亮因送老人就醫(yī)導致5單外賣超時，被平臺罰款50元；山東騎手阿振（化名）救火致殘，卻因“不在配送途中”被平臺拒賠；北京配送員張強曾發(fā)現(xiàn)一戶居民家中有燃氣泄漏的異味，卻因缺乏應急知識不知該如何處理…… 不少外賣騎手告訴記者，在參與社區(qū)治理時，內(nèi)心常常陷入“幫與不幫”的兩難。一方面，他們常是突發(fā)狀況的第一目擊者，但每一次停下腳步助人，都可能面臨超時投訴與罰款。另一方面，缺乏應急知識也讓不少騎手感到有心無力。 “邀請騎手參與志愿服務是很困難的事情，因為他們本來就是在做‘搶時間’的工作。”宿州市委社會工作部社會工作人才和志愿服務科負責人王婷竹告訴記者，“萬一他們因為幫忙上報情況，耽誤了送餐被投訴，或者路上出了點小意外，大家都無法承擔后果。” 簡陽市委社會工作部工作人員李旭告訴記者：“‘城市哨兵’專線目前在騎手中的知曉度還有待提高，一線人員還不夠了解，加上騎手流動性大，參與熱情難以持久。” 受訪者口中提到的困境，讓騎手“不敢出手、不愿出手”，也制約了騎手參與基層治理的深度與可持續(xù)性。 看未來 鼓勵騎手融入基層治理需兼顧激勵與保障 這些困境如何克服？重慶墊江正在探索。 “你今天要兌換的洗衣液和洗滌劑在這里，剩余積分下次再來兌換吧。”2025年12月30日，墊江縣桂陽街道月陽社區(qū)的“陽光驛站”里，工作人員為騎手分發(fā)他們用志愿服務積分兌換的日用品。除了兌換日用品，在這里，騎手還可以用積分兌換午餐。 這是桂陽街道創(chuàng)新打造的“食惠共治”新就業(yè)群體積分服務模式，以“餐飲兌換+積分激勵”引導快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體參與社區(qū)治理，構建共建共治共享新格局。 “‘食惠共治’新就業(yè)群體積分服務模式將治理參與度與實惠掛鉤?！惫痍柦值傈h建辦主任余佳每介紹，街道將持續(xù)拓展積分應用場景、擴大合作覆蓋面、優(yōu)化項目機制，讓更多城市“擺渡人”成為治理“主人翁”。 除此之外，浙江出臺《浙江省維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益實施辦法》等條例，明確用工關系、規(guī)范算法規(guī)則、完善職業(yè)傷害保障；四川在全省開展“騎手友好型社區(qū)”建設試點，引導新就業(yè)群體融入社區(qū)治理，推動構建共建共治共享的基層治理格局；廣州立足監(jiān)管職能，構建政企聯(lián)合協(xié)同治理機制，保障騎手權益……這些各具特色的地方實踐，形成了覆蓋勞動權益、從業(yè)環(huán)境、組織支持、發(fā)展激勵等多維度的保障網(wǎng)絡。 如何讓騎手等一線勞動者的小善舉被看見、被鼓勵？“上報有獎、快速兌現(xiàn)機制能夠讓騎手的參與積極性更高?！崩钚窠ㄗh，以簡陽市“城市哨兵”行動為例，騎手提供的交通堵塞、拾金不昧、救人等線索，每條都能獲得100元至5000元不等的現(xiàn)金獎勵，很多騎手都表示大受鼓舞，激發(fā)了基層共治新動能。對長期參與和有突出貢獻的騎手，可以推出“平臺額外獎勵+政府專項獎勵”的雙重激勵機制。 如何讓更多騎手深度參與基層治理？“我們要探索‘志愿服務+’的工作機制，為新就業(yè)群體參與志愿服務構建上下貫通、條塊結合的志愿服務體系?！蓖蹑弥窠ㄗh，可以搭建服務平臺，組建“小哥微信群”、舉辦小哥議事會，切實把“治理變量”轉(zhuǎn)化為“治理力量”。同時，要強化制度保障，充分調(diào)動新就業(yè)群體參與志愿服務的積極性，形成“服務+治理”的良性循環(huán)，讓新就業(yè)群體在奉獻中收獲認可。 |
