|
||||||
樹立正確政績觀 推動鄉(xiāng)村全面振興提質(zhì)增效
◎ 王元芮
正確政績觀是馬克思主義立場、觀點、方法在具體工作中的集中體現(xiàn)。具體到農(nóng)村基層干部，正確政績觀直接關(guān)系到鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的落地見效與農(nóng)村群眾的切身利益。新時代農(nóng)村基層干部必須緊扣“為民造福是最大政績”的核心要求，錨定“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績”的根本問題，堅決摒棄形式主義、官僚主義與急功近利傾向，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供堅強保障。 當前，部分農(nóng)村基層干部受思想認識、考核導(dǎo)向、工作環(huán)境等因素影響，在政績觀上仍存在偏差，重“顯績”、輕“潛績”，重短期成效、輕長遠發(fā)展，重上級評價、輕群眾感受，重形象工程、輕民生實效，不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，也嚴重損害黨和政府在群眾心中的公信力。 當前農(nóng)村基層干部政績觀存在的主要偏差 一是重“對上負責(zé)”、輕“對下負責(zé)”。部分農(nóng)村基層干部把工作重心放在迎合上級考核上，圍繞考核指標開展工作，忽視群眾的真實需求和實際感受。有的干部只注重完成上級交辦的任務(wù)，對群眾反映的困難和問題敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致“干部連軸轉(zhuǎn)，群眾不買賬”，出現(xiàn)政績與民心脫節(jié)的現(xiàn)象，違背了正確政績觀的根本導(dǎo)向。 二是重短期見效、輕長遠發(fā)展。部分基層干部急于求成，熱衷于搞“短平快”項目，追求短期內(nèi)能看到成效、能獲得好評價的政績，對產(chǎn)業(yè)培育、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等需要長期投入、見效慢的“潛績”工作投入不足。有的干部為了追求短期政績，甚至盲目舉債上項目，留下長期債務(wù)隱患，制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 三是重形式包裝、輕實質(zhì)成效。部分農(nóng)村基層干部存在形式主義、官僚主義問題，熱衷于搞“面子工程”“示范樣板”，只注重臺賬完善、宣傳報道，忽視工作落實和實際成效；有的干部把開會發(fā)文當作工作落實，把材料齊全當作政績突出，陷入重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果的誤區(qū)，浪費人力物力財力，卻沒有真正解決群眾的實際問題。 四是重個人得失、輕責(zé)任擔(dān)當。部分基層干部存在“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的消極心態(tài)，遇到矛盾繞道走、面對困難躲著走，怕?lián)?zé)、怕出錯、怕得罪人，缺乏攻堅克難的勇氣和勁頭。有的干部片面追求個人政績亮點，對村級集體事務(wù)敷衍了事，不愿投入精力解決復(fù)雜矛盾和歷史遺留問題，影響基層治理效能。 五是重個人政績、輕集體合力。部分基層干部缺乏全局意識，片面追求個人政績亮點，忽視班子團結(jié)和村級組織建設(shè)，在工作中各自為戰(zhàn)、相互推諉，導(dǎo)致村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。部分干部為了突出個人政績，不顧村級集體利益，盲目決策、違規(guī)操作，損害集體和群眾利益。 農(nóng)村基層干部應(yīng)樹立的正確政績觀 農(nóng)村基層干部的正確政績觀，核心要義可概括為“為民、務(wù)實、長遠、清廉”四個方面，四者相輔相成、有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成基層干部干事創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向。 一是堅定為民造福的根本立場。政績的本質(zhì)是為群眾謀福祉，農(nóng)村基層干部的政績，必須是群眾真正需要、能夠受益的實績，而非脫離群眾需求的“面子工程”。這就要求基層干部始終把群眾利益放在首位，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的唯一標準，聚焦農(nóng)民增收、就業(yè)保障、養(yǎng)老醫(yī)療、人居環(huán)境改善等群眾急難愁盼問題，把好事辦實、把實事辦好，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體村民。 二是堅持實事求是、真抓實干的基本遵循。農(nóng)村地域差異大、資源稟賦不同、發(fā)展階段各異，基層干部樹立正確政績觀，必須立足本村實際，尊重農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，不搞“一刀切”和照搬照抄，不盲目跟風(fēng)上項目、鋪攤子。要堅持一切從實際出發(fā)，既不高估自身實力、急功近利，也不妄自菲薄、無所作為，根據(jù)本村的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾意愿，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑，讓決策接地氣、合民意、能落地。農(nóng)村工作繁雜具體，沒有捷徑可走，基層干部必須摒棄“材料政績”“數(shù)字政績”的虛浮作風(fēng)，深入田間地頭、農(nóng)家院落，察實情、出實招、求實效，把工作重心放在抓落實上，將上級部署與本村實際結(jié)合起來，把任務(wù)分解到人，把責(zé)任壓實到崗，以釘釘子精神一抓到底，用實實在在的行動解決群眾困難、推動農(nóng)村發(fā)展。 三是堅守久久為功的價值追求。鄉(xiāng)村全面振興是一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就，農(nóng)村基層干部樹立正確政績觀，必須正確處理“顯績”與“潛績”的關(guān)系，涵養(yǎng)“功成不必在我，功成必定有我”的境界格局，甘于做打基礎(chǔ)、利長遠的事，既抓好諸如道路硬化、環(huán)境整治等立竿見影的“顯績”，也要重視產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等見效慢的“潛績”，一任接著一任干，不瞎折騰，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為鄉(xiāng)村長遠發(fā)展筑牢根基。 四是樹立清正廉潔的底線要求。農(nóng)村基層干部手中的權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)。樹立正確政績觀，要求農(nóng)村基層干部始終堅守廉潔自律底線，秉公用權(quán)、廉潔奉公，嚴格規(guī)范村級“三資”管理、惠民資金發(fā)放、項目招標等權(quán)力運行，不優(yōu)親厚友、不貪占集體利益，以清風(fēng)正氣贏得群眾的信任和支持，讓政績經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。 總之，立足新時代“三農(nóng)”工作全局，系統(tǒng)探討農(nóng)村基層干部樹立正確政績觀的現(xiàn)實困境與內(nèi)涵要求，對于強化農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)、夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。 （作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
|
