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山水春色入眼青 城市文明暖人心
——山西省晉城市沁水縣持續(xù)推進(jìn)城市文明建設(shè)
◎ 薛克 徐煒
杏河兩岸。崔海峰 攝
沁水縣龍崗公園。崔海峰 攝 春風(fēng)綠群山，文明塑新城。近年來(lái)，山西省晉城市沁水縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把城市文明建設(shè)作為推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的總抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、久久為功，推動(dòng)城市發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在共建共治共享中持續(xù)擦亮文明城市的幸福底色，獲得第六屆、第七屆全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。這座山水之城堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，以更系統(tǒng)更精準(zhǔn)的科學(xué)方式、更人性化的服務(wù)管理城市，讓創(chuàng)建活動(dòng)的諸多制度、政策、途徑和辦法積淀為城市文明建設(shè)的內(nèi)在要素，加快推動(dòng)從創(chuàng)建“文明城市”向建設(shè)“城市文明”轉(zhuǎn)變。 網(wǎng)格劃分精準(zhǔn)管理 文明是城市最美的底色，直觀地體現(xiàn)在城市“顏值”上。沁水縣以精細(xì)化管理破題、以系統(tǒng)化治理攻堅(jiān)、以人性化服務(wù)提質(zhì)，整體布局、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，全力打造整潔有序、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。 “網(wǎng)格化管控+精準(zhǔn)化執(zhí)法”筑牢市容秩序“硬支撐”。以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，沁水縣構(gòu)建起“全域覆蓋、分片包干、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效”的市容管理體系，將縣城劃分為城東、城中、城西三大管理片區(qū)，明確嚴(yán)管街、標(biāo)準(zhǔn)街分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置50個(gè)可輻射100米管理區(qū)域的固定點(diǎn)位，統(tǒng)籌4個(gè)執(zhí)法中隊(duì)定崗定責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)死角、責(zé)任全覆蓋；聚焦占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、餐飲油煙污染、戶外小廣告等城市管理頑疾，常態(tài)化開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，各類有損市容市貌的亂象得到有效遏制。 “全鏈條保潔+常態(tài)化管護(hù)”擦亮城市環(huán)境“高顏值”。沁水縣以“全城潔凈、常態(tài)長(zhǎng)效”為目標(biāo)，構(gòu)建起“清掃、清運(yùn)、管護(hù)”全鏈條環(huán)衛(wèi)管理體系，全天候、全覆蓋做好主街主巷、背街小巷的清掃保潔任務(wù)，實(shí)現(xiàn)清掃保潔“無(wú)死角”；推動(dòng)垃圾清運(yùn)“高效率”，將生活垃圾清運(yùn)頻次由每日2次提升至3次，對(duì)餐廚垃圾全面推行“上門收集”，真正實(shí)現(xiàn)垃圾“隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清”；落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施“精細(xì)化”管護(hù)，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施隨臟隨擦、常態(tài)化清洗，讓城市細(xì)節(jié)處處彰顯文明。 “閉環(huán)式運(yùn)維+精細(xì)化管養(yǎng)”夯實(shí)城市宜居“硬底盤”。沁水縣建立“巡查—整改—復(fù)核”閉環(huán)管理制度，持續(xù)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓城市運(yùn)行更穩(wěn)健、群眾出行更安心。該縣常態(tài)化開展道路設(shè)施維護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損瀝青路面、路緣石、人行道，同步完成雨水溝、護(hù)欄、休閑座椅等設(shè)施修繕；第一時(shí)間處置路燈損壞、不亮及線路雜亂等問(wèn)題；堅(jiān)持排水設(shè)施“日日巡查、及時(shí)處置”，進(jìn)一步筑牢宜居城市的市政基礎(chǔ)。 “人性化服務(wù)+系統(tǒng)化治理”織密小區(qū)治理“幸福網(wǎng)”。沁水縣以物業(yè)服務(wù)提質(zhì)為抓手，推動(dòng)小區(qū)治理精細(xì)化、規(guī)范化，在全縣各小區(qū)推出“有事您說(shuō)話”服務(wù)機(jī)制，公示專屬服務(wù)二維碼，暢通群眾訴求反映渠道，累計(jì)辦結(jié)群眾訴求212條，打通服務(wù)群眾“最后一米”；持續(xù)優(yōu)化小區(qū)人居環(huán)境，針對(duì)樓道堆積雜物、張貼小廣告等突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣小區(qū)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)大幅提升；全力筑牢小區(qū)安全防線，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的飛線充電問(wèn)題，在各小區(qū)新增充電端1653個(gè)，安裝電梯阻隔器466部，既從源頭消除了安全隱患，又極大方便了群眾日常生活，讓小區(qū)既有“文明顏值”，更有“幸福溫度”。 完善設(shè)施優(yōu)化管控 走在沁水街頭，整潔的街道讓人心曠神怡，井然有序的交通體現(xiàn)出市民的文明素養(yǎng)。 完善交通設(shè)施治理，持續(xù)優(yōu)化道路通行停車條件。交警、住建、城管等部門開展拉網(wǎng)式排查整治，補(bǔ)齊設(shè)施短板、優(yōu)化資源配置，全面提升道路承載能力和通行效率：對(duì)縣城所有交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、隔離護(hù)欄等進(jìn)行全面排查，及時(shí)修復(fù)故障信號(hào)燈、優(yōu)化路口配時(shí)，翻新標(biāo)志標(biāo)線，增設(shè)學(xué)生專用過(guò)街通道，有效減少交通沖突，提升路口通行安全性；深挖停車資源潛力，破解停車供需矛盾，啟動(dòng)智慧停車一期項(xiàng)目，建成投用城區(qū)核心區(qū)域4個(gè)停車場(chǎng)，協(xié)調(diào)向群眾開放公共停車場(chǎng)，調(diào)整增設(shè)路面停車泊位，從源頭緩解停車壓力，減少違法停車行為。 從嚴(yán)整治交通秩序，保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì)。聚焦突出交通違法行為，健全勤務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化全域管控，以常態(tài)整治推動(dòng)秩序持續(xù)向好：優(yōu)化勤務(wù)管控模式，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全覆蓋。實(shí)行“定點(diǎn)值守＋流動(dòng)巡邏＋高峰疏導(dǎo)”勤務(wù)模式，在3條主干道、5個(gè)紅綠燈路口設(shè)置22個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)位，并加大背街小巷巡邏頻次，消除管控死角；緊盯機(jī)動(dòng)車違停、酒醉駕、不禮讓行人、非機(jī)動(dòng)車逆行、不佩戴安全頭盔、行人闖紅燈等違法行為，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合；標(biāo)志標(biāo)線清晰醒目、信號(hào)燈配時(shí)科學(xué)合理、停車資源有效擴(kuò)容，智慧交管覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，道路通行效率和安全保障能力同步提升。 “按燈停走、按道行駛、按位停放、按規(guī)出行”成為沁水廣大群眾出行共識(shí)，群眾出行滿意度和安全感持續(xù)提升，交通文明與城市文明同頻共振、同步提升。 夯實(shí)陣地打造品牌 實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)建“文明城市”到建設(shè)“城市文明”的轉(zhuǎn)變，需要在文明創(chuàng)建工作中更加突出文明培育和文明實(shí)踐的內(nèi)容和特色。龍港鎮(zhèn)作為沁水縣城核心承載地、城市文明形象“第一窗口”、全縣精神文明建設(shè)主陣地，該鎮(zhèn)文明實(shí)踐之路是全縣推進(jìn)城市文明建設(shè)的縮影。 龍港鎮(zhèn)將陣地建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、民生服務(wù)、基層治理深度融合，以常態(tài)化創(chuàng)建、精細(xì)化治理、全民化參與，全面提升城市文明程度、公共服務(wù)水平與群眾幸福指數(shù)。 堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以特色活動(dòng)為載體，以志愿服務(wù)為支撐，龍港鎮(zhèn)常態(tài)化、多樣化、品牌化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，把文明理念、時(shí)代新風(fēng)融入群眾日常生活，堅(jiān)持把“一老一小”服務(wù)作為陣地建設(shè)的重要內(nèi)容，以暖心食堂、五點(diǎn)半課堂為抓手，精準(zhǔn)對(duì)接老年人就餐、康養(yǎng)、娛樂等需求和青少年課后托管、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等需求，用精準(zhǔn)服務(wù)托起“朝夕美好”，以民生溫度提升文明創(chuàng)建質(zhì)感。 文明實(shí)踐活動(dòng)中，龍港鎮(zhèn)打造了“文·驛·家”“永在行·寧在心”“東之安·安之家”等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造崇德向善的良好氛圍。其中永寧社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，打造“有事您（寧）說(shuō)話”公益直播平臺(tái)。志愿者化身主播，線上宣講政策、收集民意、答疑解惑，形成“資源共享+全民參與+線下跟進(jìn)”模式。現(xiàn)已解決群眾問(wèn)題100余個(gè)，服務(wù)覆蓋80%居民，滿意度達(dá)100%。 龍港鎮(zhèn)堅(jiān)持把志愿服務(wù)作為文明實(shí)踐的重要力量，組建理論宣講、政策宣傳、法律援助、文化文明、健身體育等志愿服務(wù)隊(duì)288支，志愿者15000余人，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化。同時(shí)積極組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、“文明實(shí)踐我行動(dòng)·文明集市”活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚，“文明集市”匯集健康義診、政策宣講、移風(fēng)易俗宣傳等便民服務(wù)，以接地氣、有溫度的形式傳遞文明理念、服務(wù)轄區(qū)群眾。 實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)建文“文明城市”到建設(shè)“城市文明”的轉(zhuǎn)變，還需要從建設(shè)城市文明的高度看待和推進(jìn)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。沁水縣積極發(fā)動(dòng)全縣廣大干部職工帶頭示范，做好表率、當(dāng)好宣傳員，帶動(dòng)身邊人共同踐行文明行為，通過(guò)廣泛動(dòng)員、全面發(fā)動(dòng)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共享、協(xié)同發(fā)力”的創(chuàng)建格局，文明創(chuàng)建從“行政推動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娮杂X”，從“獨(dú)角戲”升級(jí)為“大合唱”，凝聚起同心同德、同向同行的強(qiáng)大創(chuàng)建合力。
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