|
||||||
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善用“問題管理思維”解決工作難點(diǎn)
◎ 趙進(jìn)恒
在全面從嚴(yán)治黨不斷深化的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)肩負(fù)著重要的使命與責(zé)任。然而，在實(shí)際工作中，一系列問題和癥結(jié)逐漸浮現(xiàn)，成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展的難題。這些問題若得不到妥善解決，不僅會(huì)影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的質(zhì)效，還可能對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)大局產(chǎn)生不利影響。問題管理思維強(qiáng)調(diào)將問題視為資源，把難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)破解工作難點(diǎn)提供了全新的視角和有效的路徑。 一、問題管理思維融入國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義 將問題管理思維深度融入國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，這有助于問題的精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、深度剖析、高效解決和前瞻預(yù)防。借助運(yùn)用問題管理思維，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠更加敏銳地捕捉工作中存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的根源，制定針對(duì)性的解決方案，并建立預(yù)防機(jī)制，防止問題再次發(fā)生。其次，這一融合能夠全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的整體效能。通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的問題處理流程，監(jiān)督工作更具針對(duì)性和實(shí)效性，執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加規(guī)范、公正、有力，從而進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律的威懾力，保障企業(yè)健康有序運(yùn)行。最后，以問題為導(dǎo)向的工作思維有助于構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)、高效、規(guī)范的監(jiān)督體系。通過對(duì)問題的系統(tǒng)梳理與閉環(huán)管理，不斷優(yōu)化工作流程和方法，能夠使監(jiān)督體系更加完善，為國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力支撐。 二、做好問題線索識(shí)別，嚴(yán)把入口關(guān) 高質(zhì)量的問題線索材料是監(jiān)督精準(zhǔn)化的基石所在。在實(shí)際工作中，由于缺乏有效的甄別篩選機(jī)制，個(gè)別無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)反映的問題線索材料進(jìn)入處置環(huán)節(jié)，這不僅占用了大量的時(shí)間、精力和有限的監(jiān)督資源，還在一定程度上影響了干部的工作積極性。 針對(duì)這一問題，紀(jì)檢監(jiān)察科應(yīng)進(jìn)一步完善工作流程。一方面，要制定明確的問題線索篩選標(biāo)準(zhǔn)，從線索的來(lái)源、內(nèi)容、可信度等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估，確保質(zhì)量不高的線索材料能夠被準(zhǔn)確“篩得出”。另一方面，要建立重要問題線索的優(yōu)先篩選機(jī)制，通過專業(yè)的分析和判斷，確保重要問題線索能夠“選得準(zhǔn)”。只有這樣，才能從源頭上提升問題線索的質(zhì)量，為后續(xù)的監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、做好問題線索分析，把好處置關(guān) 線索處置的及時(shí)性和準(zhǔn)確性直接影響監(jiān)督工作的質(zhì)效。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。 首先，要做實(shí)集體研判工作。建立問題線索處置工作進(jìn)展清單，詳細(xì)記錄每個(gè)線索的處置情況，包括受理時(shí)間、研判意見、處置措施等，以便及時(shí)掌握線索處置的動(dòng)態(tài)。在集體研判會(huì)上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察人員各抒己見，群策群力、集思廣益，科學(xué)客觀地提出處置意見。 其次，要聚焦線索處置時(shí)效開展自查。定期對(duì)線索處置工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，查找存在的問題和不足。對(duì)線索處置月報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，通過公開透明的方式，促使各部門和人員重視線索處置工作，提高工作效率。 最后，要充分運(yùn)用“側(cè)面了解”的方法。對(duì)受理的問題線索，通過調(diào)取資料、查詢廉政檔案等方式，側(cè)面了解有關(guān)情況。這有助于全面掌握線索的背景和相關(guān)信息，為科學(xué)處置線索提供有力支持。 四、做好問題線索查辦，強(qiáng)化督辦關(guān) 線索辦理效率關(guān)乎監(jiān)督工作成效能否及時(shí)彰顯。為了提升問題線索辦理效率，需要建立多層次的督辦機(jī)制。 一是主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)。對(duì)于重大問題線索和上級(jí)掛牌督辦的問題線索，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況。主要領(lǐng)導(dǎo)可以商討研究問題，指明工作重點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)及時(shí)規(guī)范辦理，為線索辦理提供有力的指導(dǎo)和支持。 二是分管領(lǐng)導(dǎo)督促。各紀(jì)檢組組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）要積極發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面掌握線索存量、增量及辦理情況。以案件監(jiān)督管理為依托，動(dòng)態(tài)掌握問題線索辦理進(jìn)展，對(duì)臨期未結(jié)的問題線索提出明確的工作要求，督促辦理進(jìn)度，確保線索辦理按時(shí)完成。 三是組長(zhǎng)督辦。壓實(shí)核查組或問責(zé)組組長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重要問題線索的指導(dǎo)督辦。特別是對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、巡視巡察移交等重要問題線索，要加快辦理速度，提升問題線索辦理質(zhì)效。 五、構(gòu)建問題預(yù)防機(jī)制，做好“后半篇文章” 國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅肩負(fù)查辦案件的職責(zé)，更需聚焦問題解決，扎實(shí)做好案件查辦的“后半篇文章”。針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的重大問題、頻發(fā)問題及典型問題，應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)建問題預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督由“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變。 要精準(zhǔn)運(yùn)用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》，聚焦問題癥結(jié)，明確指出問題所在，提出具有針對(duì)性、可操作性的整改意見和具體要求。實(shí)施跟蹤監(jiān)督，建立問題整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄問題的整改情況，包括整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。定期跟蹤整改進(jìn)展，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保問題得到有效解決，防止反彈回潮。 善用“問題管理思維”，是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)破解工作難點(diǎn)、提升治理效能的有效途徑。通過做好問題線索識(shí)別、分析、查辦以及構(gòu)建問題預(yù)防機(jī)制等工作，能夠提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的質(zhì)效，構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范的監(jiān)督體系。在未來(lái)的工作中，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化問題管理思維的應(yīng)用，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。（作者單位：四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司成都卷煙廠） |
